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聯(lián)合體成員對(duì)外的責(zé)任承擔(dān)
發(fā)布時(shí)間 2023-01-16 瀏覽量 2041

 

    聯(lián)合體具有臨時(shí)性特點(diǎn),不具有獨(dú)立民事主體資格,也無(wú)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任財(cái)產(chǎn),相關(guān)法律責(zé)任應(yīng)由聯(lián)合體成員實(shí)際承擔(dān)。聯(lián)合體各方就承包的項(xiàng)目對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

    連帶責(zé)任是民事責(zé)任的一種。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一百八十七條第一款的規(guī)定,“二人以上依法承擔(dān)連帶責(zé)任的,權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。”即,發(fā)包人有權(quán)要求聯(lián)合體各方或其中一方承擔(dān)責(zé)任。聯(lián)合體成員之間的責(zé)任約定不影響對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。但在對(duì)發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任后可根據(jù)聯(lián)合體成員之間的約定進(jìn)行追償。

    

    法律規(guī)定:

   (一)《中華人民共和國(guó)建筑法》(法律)

    第二十七條 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

    兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。

   (二)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(法律)

    第三十一條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

    聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。

    聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

    招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

   (三)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào))(住建部、國(guó)家發(fā)改委部門規(guī)范性文件)

    第十條 工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計(jì)、施工或者工程總承包業(yè)績(jī)。

    設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度,合理確定牽頭單位,并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同,就工程總承包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。