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《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2021年12月24日修訂通過,自2022年1月1日起施行。
其中,涉及多條企業(yè)科技創(chuàng)新條款,相關(guān)內(nèi)容摘編如下:
第十三條 國家制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度,營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境,保護知識產(chǎn)權(quán),激勵自主創(chuàng)新。
企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強知識產(chǎn)權(quán)意識,增強自主創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的能力,提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
第二十九條 國家加強面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的共性技術(shù)平臺和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè),鼓勵地方圍繞發(fā)展需求建設(shè)應(yīng)用研究科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校加強共性基礎(chǔ)技術(shù)研究,鼓勵以企業(yè)為主導(dǎo),開展面向市場和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的研究開發(fā)活動。
第三十一條 國家鼓勵企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校和其他組織建立優(yōu)勢互補、分工明確、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制,按照市場機制聯(lián)合組建研究開發(fā)平臺、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等,協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
第三十七條 國家推動科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品、服務(wù)標準制定相結(jié)合,科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計、制造相結(jié)合;引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和社會組織共同推進國家重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標準的研究、制定和依法采用,參與國際標準制定。
第三十九條 國家建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,支持企業(yè)牽頭國家科技攻關(guān)任務(wù),發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
國家培育具有影響力和競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè),充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用。
第四十條 國家鼓勵企業(yè)開展下列活動:
(一)設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu);
?。ǘ┩渌髽I(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校開展合作研究,聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和平臺,設(shè)立科技企業(yè)孵化機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā);
?。ㄈ┡囵B(yǎng)、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員;
?。ㄋ模┩茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、職業(yè)院?;蛘吲嘤?xùn)機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作;
(五)設(shè)立博士后工作站或者流動站;
(六)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn),開展科學(xué)技術(shù)普及活動,設(shè)立向公眾開放的普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施。
第四十一條 國家鼓勵企業(yè)加強原始創(chuàng)新,開展技術(shù)合作與交流,增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,自主確立研究開發(fā)課題,開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
國家鼓勵企業(yè)對引進技術(shù)進行消化、吸收和再創(chuàng)新。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以按照國家有關(guān)規(guī)定,稅前列支并加計扣除,企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊。
第四十二條 國家完善多層次資本市場,建立健全促進科技創(chuàng)新的機制,支持符合條件的科技型企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展。
國家加強引導(dǎo)和政策扶持,多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源,對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展給予支持。
國家完善科技型企業(yè)上市融資制度,暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道,發(fā)揮資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的融資功能。
第四十三條 下列企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠:
?。ㄒ唬氖赂咝录夹g(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè);
?。ǘ┛萍夹椭行∑髽I(yè);
?。ㄈ┩顿Y初創(chuàng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的與科學(xué)技術(shù)進步有關(guān)的其他企業(yè)。
第四十四條 國家對公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和運營給予支持。
公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
第四十五條 國家保護企業(yè)研究開發(fā)所取得的知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益,增強自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力。
第四十六條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)投入制度、分配制度和考核評價制度,完善激勵約束機制。
國有企業(yè)負責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進步負責(zé)。對國有企業(yè)負責(zé)人的業(yè)績考核,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入考核范圍。
第四十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,推動企業(yè)技術(shù)進步。
國務(wù)院有關(guān)部門和省級人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)、財政、金融、能源、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化等政策,引導(dǎo)、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,進行技術(shù)改造和設(shè)備更新,淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝,停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。
第五十五條 國家鼓勵企業(yè)和其他社會力量自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),保障其合法權(quán)益。
社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定,平等競爭和參與實施利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項目。
國家完善對社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)稅收優(yōu)惠制度。
第六十條 各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)采取措施,完善體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),建立工資穩(wěn)定增長機制,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平;對有突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽激勵。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以從事兼職工作獲得合法收入。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動的獎酬金提取,按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員。
第六十一條 各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利,并為科學(xué)技術(shù)人員的合理、暢通、有序流動創(chuàng)造環(huán)境和條件,發(fā)揮其專長。
第六十四條 科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度,增強服務(wù)意識和保障能力,簡化管理流程,避免重復(fù)性檢查和評估,減輕科學(xué)技術(shù)人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面的負擔(dān),保障科學(xué)技術(shù)人員科研時間。
第六十六條 青年科學(xué)技術(shù)人員、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評價、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項目、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利。鼓勵老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進步中發(fā)揮積極作用。
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為青年科學(xué)技術(shù)人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件,鼓勵青年科學(xué)技術(shù)人員在科技領(lǐng)域勇于探索、敢于嘗試,充分發(fā)揮青年科學(xué)技術(shù)人員的作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況,應(yīng)當(dāng)作為評價科學(xué)技術(shù)進步工作的重要內(nèi)容。
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)、評價和激勵機制,關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員,鼓勵和支持女性科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進步中發(fā)揮更大作用。
第八十一條 國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織通過多種途徑建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺,提供國際科技創(chuàng)新合作服務(wù)。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員參與和發(fā)起國際科學(xué)技術(shù)組織,增進國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。
?
附《科學(xué)技術(shù)進步法》全文,以供學(xué)習(xí)。